教育教学论坛

2016年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》，提出“实施‘一带一路’教育行动，促进沿线国家教育合作。”^[1]同年7月，教育部出台了《推进共建“一带一路”教育行动》，指出教育在“一带一路”建设中的定位是“促进民心相通，提供人才支撑” ^[2]。高等教育合作是“一带一路”沿线国家之间民心相通的重要载体，高校是“一带一路”教育行动的重要主体。多年来，工科类行业高校在石油、地质、电力、交通、材料、农业、海洋等众多领域广泛参与“一带一路”建设并取得了丰硕成果，成为服务“一带一路”建设的重要力量。

一、服务“一带一路”建设的实践成果

（一）培养专业领域国际化人才，提供人才支撑

高校服务“一带一路”建设的首要任务是人才培养，工科类行业高校在培养专业领域国际化人才方面成效显著。一方面，大力招收培养“一带一路”沿线国家来华留学生，针对性地为当地培养相关领域的本土化人才。建设了一批全英文授课专业和来华留学英语授课品牌课程，形成了具有自身特色的来华留学品牌，充分利用“丝绸之路”中国政府奖学金、各类地方奖学金项目，如北京市“一带一路”人才培养基地项目等，在校沿线国家学生在国际学生比例大多达到50%以上。中国石油大学（北京）自1997年以来已为哈萨克斯坦、土库曼斯坦、蒙古、沙特、伊朗、伊拉克等30余个沿线国家培养了1500余名专业人才。北京交通大学累计为沿线56个国家培养了2246名轨道交通急需人才，为38个沿线国家组织了轨道交通涉外高端研修项目66期，累计研修1556人次，涉及泰国高铁、坦赞铁路、“两洋”铁路等亚非拉美多条重要铁路干线^[3]。

另一方面，与国内企业合作，通过订单式、定向委托、联合培养等方式，为国内企业“走出去”培养了大批急需的行业专门人才。中国石油大学（北京）多年来已先后选派600余名国内学生赴“一带一路”沿线国家留学，学生毕业后绝大多数从事海外油气勘探开发项目技术工作。

（二）开展关键技术攻关和创新成果转化，提供科技支撑

发挥自身领域内突出的科技研发优势，围绕沿线国家发展产业开展科技攻关，将技术创新成果应用于当地经济建设，取得了可观的经济和社会效益。中国石油大学（北京）在油气地质与勘探、钻井和集输等方面的多项重大创新成果，应用于中亚、中东等地区油气勘探开发和油气集输中，为当地能源行业的发展提供了有力技术支撑。例如，“复杂油气田钻井液新技术”在伊朗、伊拉克等国家得到广泛推广使用。“输气管道分析与控制技术” 保障了中国—中亚天然气管道的安全高效运行，每年实现经济效益5000万元^[4]。北京科技大学依托材料环境腐蚀学科优势，参与援建马尔代夫大型基础设项目中马友谊大桥，为大桥防腐蚀工程保驾护航。依托冶金工程学科优势，参与境外经济贸易合作区“中国—印度尼西亚综合产业园青山园区”建设，形成年产200万吨不锈钢的生产能力，年销售额达40—50亿美元，创造就业岗位1.2万个^[5]。

（三）搭建国际联合研究和学术交流平台，促进教育交流

与沿线国家签订合作协议，开展学生联合培养、交流学习、暑期学校等合作。成立联合学院，如中国石油大学（北京）“一带一路”油气工程师学院、华北电力大学“一带一路”能源学院、北京交通大学“中俄交通学院”等。发起成立了多个相关学科领域高校联盟，如世界能源大学联盟、“一带一路”矿业高校联盟、中国—东盟轨道交通教育培训联盟等。组织举办国际学术会议，建立联合实验室和中心。

（四）组织举办文化活动，增进人文交流

成立“一带一路”主题相关的研究院和中心，建设上海合作组织大学能源智库、沿线国家国别区域研究中心；依托教育培训、孔子学院、暑期学校、学术竞赛、国际文化节等平台，促进中外学生之间文化交流和相互理解。

二、服务“一带一路”建设的优势和不足

工科类行业高校最大的优势在于特色学科实力强、行业影响力大、与产业结合紧密度高。在长期办学过程中，形成了具有竞争力的王牌专业，在相关学科领域处于引领地位，很早就致力于服务行业内企业“走出去”发展需求，因而在服务“一带一路”建设中更具精准性和先发性优势。

但其也存在不足，包括与沿线国家未形成师生双向交流，“走出去”的国内学生远少于来华留学生；缺少人文学科的有力支撑，对沿线国家语言文化研究不够；易受行业发展影响；合作范围地域性明显，在非对口专业的国家影响力不够；多数高校体量不大，“走出去”办学难度大。

三、未来深入参与“一带一路”建设的方略

“一带一路”倡议为教育对外开放提出了新使命、新要求。工科类行业高校应把握发展机遇，发挥自身长板优势，补足短板，进一步深入参与“一带一路”建设。

（一）将参与“一带一路”建设融入“双一流”建设布局

充分发挥自身办学特色优势，将参与“一带一路”建设与“双一流”建设有机融合，做好顶层设计、引导支持、推动有序开展，在深度参与“一带一路”教育行动中提升国际化办学水平。

（二）继续提升来华留学教育的含金量

推动来华留学生培养提质增效，进一步发挥培养来华留学生的龙头作用。顺应建设“一带一路”对大量技术型人才的迫切需求，提升培养质量效能，加大对应用型、国际化人才的招生培养力度。建设一批既具有行业特色又紧跟市场需求的英文授课专业。加强来华留学质量保障体系建设。

（三）充分发挥科技创新的长板优势

教育部《高校科技创新服务“一带一路”倡议行动计划》提出了加快科技平台建设、推动高校科技成果转化、深化高校科技人文交流、促进科技人才交流等具体举措，为高校进一步发挥自身科技创新优势指明了方向。工科类行业高校应充分利用政策红利，使自身科技创新的优势得到更大的发挥空间。做实大学联盟等国际合作平台，推动成员高校之间的实质性合作。

（四）增进对沿线国家的文化理解和人文交流

“一带一路”沿线国家的历史传统、宗教信仰、经济政治、风俗习惯、教育水平等各具特色，成为开展中外教育合作交流的影响因素。因此，要重视并加强对沿线国家的国别区域研究，并利用各类平台创造教育文化交流机会，打造人文交流活动品牌，增进对沿线国家的民族理解和文化理解。